Thủ tướng Chính phủ vừa yêu cầu các địa phương hoàn thành việc sắp xếp hệ thống trường công lập trước ngày 30/8, hướng tới giảm khoảng 30% đầu mối cơ sở giáo dục so với thời điểm 1/7/2025. Việc tổ chức lại mạng lưới trường học sẽ được thực hiện theo hai mô hình trường quy mô lớn, đồng thời bảo đảm không ảnh hưởng đến quyền học tập của học sinh.
Hoàn thành sắp xếp trước 30/8, giảm khoảng 30% đầu mối trường công
Theo văn bản gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ cùng các địa phương về việc sắp xếp hệ thống cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp công lập theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Thủ tướng yêu cầu các địa phương hoàn tất việc sắp xếp trước ngày 30/8.
Mục tiêu là giảm khoảng 30% đầu mối cơ sở giáo dục công lập so với thời điểm ngày 1/7/2025, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quy mô dân số và không gian phát triển của từng địa phương.
Song song với đó, việc sắp xếp phải đi đôi với tinh gọn bộ máy quản lý, giảm biên chế quản lý giáo dục và tăng biên chế trực tiếp giảng dạy nhằm nâng cao chất lượng đào tạo.
Thủ tướng yêu cầu không để học sinh vì hoàn cảnh khó khăn mà không được đến trường.
Không để học sinh khó khăn phải bỏ học sau sắp xếp
Thủ tướng nhấn mạnh, việc tổ chức lại mạng lưới trường học phải lấy nâng cao chất lượng giáo dục và hiệu quả quản trị làm mục tiêu xuyên suốt, tuyệt đối không thực hiện theo hướng cắt giảm cơ học chỉ để giảm đầu mối.
Đặc biệt, quá trình sắp xếp phải bảo đảm:
- Không để học sinh vì hoàn cảnh khó khăn mà không được đến trường.
- Không làm phát sinh rào cản về khoảng cách địa lý hoặc tăng chi phí học tập.
- Không ảnh hưởng đến công tác huy động học sinh ra lớp và kết quả phổ cập giáo dục.
Việc sắp xếp cũng hướng tới mở rộng cơ hội học tập cho người dân, góp phần thực hiện mục tiêu đến năm 2030 phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 3 và 4 tuổi, đồng thời có ít nhất 85% người trong độ tuổi hoàn thành chương trình THPT hoặc tương đương.
Hai mô hình trường quy mô lớn sẽ được triển khai
Đối với các trường mầm non, tiểu học, THCS và THPT công lập, Thủ tướng yêu cầu tổ chức lại theo hai mô hình trường quy mô lớn.
Mô hình 1: Trường một cấp học có các phân hiệu
Mô hình này gồm:
- Một trường chính;
- Các phân hiệu và điểm trường trực thuộc.
Cơ cấu tổ chức gồm một hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, bộ phận hành chính dùng chung (kế toán, văn thư, thủ quỹ), đội ngũ hỗ trợ giáo dục cùng các tổ chuyên môn được bố trí phù hợp với từng phân hiệu.
Tùy quy mô học sinh và điều kiện địa lý, mỗi phân hiệu có thể được bố trí một phó hiệu trưởng phụ trách trong phạm vi biên chế được giao.
Mô hình 2: Trường phổ thông nhiều cấp học
Đây là mô hình trường quy mô lớn gồm nhiều cấp học, có thể hoạt động tại một hoặc nhiều địa điểm khác nhau.
Cơ cấu tổ chức cũng gồm:
- Một hiệu trưởng;
- Các phó hiệu trưởng;
- Bộ phận hành chính dùng chung;
- Đội ngũ hỗ trợ chuyên môn;
- Các tổ chuyên môn theo từng cấp học hoặc phân hiệu.
UBND các tỉnh, thành phố được chủ động điều chỉnh mô hình phù hợp với điều kiện thực tế, nhưng phải bảo đảm mục tiêu tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Một trường THPT ở tỉnh Ninh Bình.
Không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông
Thủ tướng yêu cầu không thực hiện các phương án sáp nhập sau:
- Trường mầm non với trường phổ thông.
- Trường phổ thông với trung tâm giáo dục thường xuyên hoặc trung tâm giáo dục nghề nghiệp.
- Các cơ sở giáo dục chuyên biệt với trường phổ thông đại trà.
Ưu tiên được đặt ra là sắp xếp các cơ sở giáo dục cùng cấp học hoặc có vị trí địa lý gần nhau.
Đối với trường mầm non, tiểu học và THCS, việc sắp xếp thực hiện trong phạm vi một đơn vị hành chính cấp xã, bảo đảm mỗi xã có:
- Một trường mầm non;
- Một trường tiểu học;
- Một trường THCS;
hoặc một cơ sở giáo dục nhiều cấp học gồm tiểu học và THCS.
Giải thể điểm trường lẻ, phát triển trường nội trú và bán trú
Đối với khu vực vùng sâu, vùng xa và biên giới, Thủ tướng yêu cầu giải thể các điểm trường lẻ không đáp ứng tiêu chuẩn cơ sở vật chất để tập trung xây dựng các trường nội trú và bán trú tại điểm trường chính.
Trường hợp cơ sở vật chất chưa đáp ứng, các địa phương cần khẩn trương đầu tư hoàn thiện nhằm phục vụ việc sắp xếp từ năm học 2027–2028.
Mỗi địa phương tối đa 3 trường nghề công lập
Đối với hệ thống giáo dục nghề nghiệp, Thủ tướng yêu cầu sắp xếp theo hướng khắc phục tình trạng phân tán, chồng chéo, đồng thời gắn đào tạo với nhu cầu của doanh nghiệp, khu công nghiệp và các ngành nghề mới.
Theo đó:
- Mỗi tỉnh, thành phố chỉ duy trì tối đa 3 trường nghề công lập, không tính các trường tự chủ chi thường xuyên.
- Các trường trung cấp nghề hoạt động kém hiệu quả sẽ được giải thể, sáp nhập vào trường cao đẳng hoặc tổ chức lại thành trường trung học nghề nếu đủ điều kiện.
- Các trung tâm giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên sẽ được sáp nhập thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên, hoặc hợp nhất để thành lập trường trung học nghề khi đáp ứng yêu cầu.
Bảo đảm quyền lợi cán bộ, giáo viên sau sắp xếp
Đối với đội ngũ cán bộ quản lý và nhân sự dôi dư sau sáp nhập, Thủ tướng yêu cầu các địa phương xây dựng phương án bố trí, sắp xếp hoặc giải quyết chế độ, chính sách theo quy định.
Đồng thời, tiếp tục bảo lưu chế độ, phụ cấp đối với cán bộ quản lý bị ảnh hưởng bởi quá trình sắp xếp bộ máy theo quy định hiện hành và chính sách đặc thù của từng địa phương.
Bên cạnh đó, các địa phương phải rà soát, bảo đảm đủ số lượng giáo viên và nhân viên theo định mức được giao, đáp ứng yêu cầu tổ chức dạy học sau khi hoàn thành việc sắp xếp hệ thống trường công lập.